為促進公司高質量發展，增強監督合力，形成全方位的、全過程的監督體系，貫徹落實蜀道集團紀委、路橋紀委深入推進大監督工作體系建設要求，積極構建“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、職工共同參與”的良好工作格局。結合公司實際情況，特制定“大監督”工作體系實施方案如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深刻把握全面從嚴治黨要求，全面深入貫徹原鐵投集團紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察工作意見的通知》以及原鐵投集團、四川路橋2021年黨建暨紀檢工作會講話中關于推動構建“大監督”格局有關精神，圍繞中心工作創新體制機制，凝聚監督合力，實現監督工作系統性、整體性、科學性、實效性的有機統一，不斷增強監督的密度和深度，提升監督工作質效，確保企業健康穩定發展。

二、工作原則

（一）統籌協調、縱橫聯動。統籌協調各級領導班子、各業務部門監督力量，對各自領域內的黨風廉潔建設情況、執行行業法律法規及公司規章制度等情況開展監督，做到優勢互補、信息共享，不斷提升監督質效。

（二）分工負責、相互配合。各司其職、各負其責，積極履行自身業務范圍內的“一崗雙責”職責，將日常監督理念融入到本職工作中，融入到公司生產經營的各環節中，在日常監督過程中，加強聯動協作，互通有無，共享資源。

（三）問題導向、突出重點。聚焦重點領域、關鍵環節、關鍵崗位強化監督，實現精準監督、“靶向治療”。

（四）綜合督查、閉環管控。堅持“事前預防、事中控制、事后問責”，實行全過程閉環管理。對日常監督中發現的問題、風險和漏洞，一是督促各單位舉一反三，防范風險，堵塞漏洞，完善體制機制；二是依規依紀依法有效處置，真正實現標本兼治。

三、成立監督工作領導小組

路航公司成立“大監督”工作體系實施領導小組：

組長：許世輝

副組長：熊朝家、馬 軍

成員：羅 俊、陳瑞蓉、張劍寧、沈章成、柯 富、楊 輝、各部門負責人。

“大監督”工作體系實施領導小組辦公室設在紀檢辦公室，由高小葦同志兼任辦公室主任，負責日常具體工作。

四、工作機制

（一）建立“大監督”聯席會議制度。制定出臺黨風廉政建設工作聯席會議制度，聯席會議主要研究、協調和落實黨風廉政建設有關工作，對公司黨風廉政建設工作進行安排和部署；布置協同監督工作重大任務和監督工作重點，研究與協調解決存在問題；聯席會議原則上每半年召開一次，領導小組成員參加會議匯報“一崗雙責”履職情況，并對業務范圍內的黨風廉政建設工作提出合理化建議，領導小組辦公室負責通報半年度監督檢查工作情況、存在的問題及整改建議等。

（二）建立年度重點監督任務清單。年初根據上級黨風廉政建設工作要求與監督重點，結合公司實際情況，由公司紀委會同分管領導、各業務部門研究制定年度重點監督任務及需聯合開展監督檢查的事項等，形成工作清單，納入年度黨風廉政建設工作計劃。各部門圍繞任務清單開展扎實監督工作，細分板塊，劃分重點，強化整改落實，確保監督實效。

（三）建立監督信息共享機制。各業務部門定期梳理歸納工作檢查中發現的問題、意見建議等工作信息，匯總形成信息共享清單，報分管領導審批后將監督信息與公司紀委共享，形成信息協同共享機制。紀檢辦公室及時將各類數據集納匯總、分析研判、整合運用，為精準監督提供信息支撐，通過信息紐帶推動各部門監督相統一、相銜接，構建統籌、轉辦、整改落實的良性互動格局，各類監督協同發力，助力監督成果有效轉化運用。

   （四）建立考核評價機制。建立“大監督”工作體系實施情況評估機制，部門應將監督工作開展情況納入年終部門述職報告及落實黨風廉潔建設責任制情況匯報材料內容，作為落實黨風廉政情況年度考核依據，對工作中成績突出的部門予以肯定。

（五）建立督辦問責機制。紀檢辦公室對部門移交問題建立清單臺賬，按規定程序依紀依規依法有效處置，做到件件落實、條條清賬，實現閉環目標。對“一崗雙責”履職不到位、監督流于形式、故意瞞報問題或整改落實不力的部門和個人，予以責任追究，并在一定范圍內通報。

五、各部門重點工作

“大監督”格局是把黨的領導和完善公司治理相統一，通過整合企業黨建、選人用人、財務、法律、風險內控、審計、紀檢等監督資源，建立健全監督工作聯動機制，加強和改進企業監督工作。業務部門在履行自身工作職責的同時，還要負責相應主管業務的監督工作，結合部門實際情況，采取有效監督措施，根據公司監督工作領導小組安排，有序開展監督工作，及時發現有關問題和反饋相關信息。各部門重點完成以下幾方面工作：

（一）結合四川路橋、路航公司黨風廉政建設安排部署，合理安排本部門日常監督工作，將遵守廉潔從業相關規定及作風建設要求、執行行業法律法規及公司各項管理制度情況、落實公司重大決策部署情況等納入監督檢查重點；

（二）制定“一崗雙責”責任清單，按照責任清單的要求和內容主動履行好“一崗雙責”職責，并按季度將履職情況報紀檢辦公室備案；

（三）做好日常監督發現問題移送，各職能部門工作中發現本部門所管業務范圍內存在廉潔、作風、不遵守行業法律法規及相關管理制度，落實集團或公司決策部署不力等問題，填寫《部門日常監督發現問題移送表》，報分管領導審閱后移送公司紀委。《部門日常監督發現問題移送表》每月月底報送，如問題嚴重應及時報送，公司紀委收到問題后匯同分管領導、業務部門對進行分析研判，制定解決措施；

（四）公司紀委在日常監督、專項監督中發現問題，將有關問題形成“紀律檢查建議書”下發對口部門，業務部門負責配合并督促相關單位按要求落實整改；

（五）落實黨風廉政建設工作聯席會制度，匯報部門業務范圍內的黨風廉政建設情況、日常監督開展情況，總結交流經驗，研究與協調解決工作中存在的問題。

（六）每年一次對部門業務范圍內的黨風廉政建設工作及發現問題進行分析研判，提出合理化建議，促進公司進一步提高黨風廉政建設工作質效。

六、工作要求

（一）高度重視，嚴密組織。各級領導、部分負責人要切實履行好“一崗雙責”，正確看待監督工作，全力支持監督工作，積極配合監督工作，為監督工作的順利開展創造有利的條件。

（二）夯實基礎，規范運作。各部門切實加強監督基礎工作建設，根據各自實際情況做好計劃安排，及時分析總結，進一步明確工作方向，并將開展日常監督工作相關資料完善歸檔，促進監督工作不斷規范。

（三）制定措施，狠抓落實。各部門要認真并按本方案的要求，緊密聯系各自實際，全面深入分析和梳理本部門監督工作重點、難點，抓緊制定下一步監督工作實施計劃，通過日常監督發現管理積弊、解決突出問題，服務公司發展大局。