《四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則（修訂）》

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步健全和規(guī)范四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司黨委”）議事決策程序，確保決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司章程》以及中共中央、四川省委、四川省國(guó)資委黨委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條  集團(tuán)公司黨委會(huì)議事圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展中心任務(wù)，研究加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，參與重大事項(xiàng)的決策，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的路線方針政策以及省委省政府的重大決策部署、省國(guó)資委黨委的重要決定和指示精神在公司的貫徹執(zhí)行。

第二章 議事原則

第三條  集團(tuán)公司黨委會(huì)議事應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證黨的理論和路線方針政策在集團(tuán)公司貫徹落實(shí)，把充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，與完善集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，討論決定重大問(wèn)題。凡屬黨委議事范圍內(nèi)的重大問(wèn)題，須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨委集體討論決定。

（三）堅(jiān)持落實(shí)黨委會(huì)研究討論是董事會(huì)決策或經(jīng)理層執(zhí)行重大問(wèn)題的前置程序要求，即集團(tuán)公司黨委參與重大問(wèn)題決策先由黨委會(huì)前置研究提出意見(jiàn)和建議后，再由董事會(huì)決策或經(jīng)理層執(zhí)行。

第三章 議事范圍

第四條  研究決定的事項(xiàng)：

（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及省國(guó)資黨委的重要會(huì)議、文件、決定、決議和指示精神，并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。

（二）集團(tuán)公司黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)等重要工作事項(xiàng)。

（三）集團(tuán)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題。

（四）集團(tuán)公司黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨組織工作職責(zé)、工作制度，集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委年度工作計(jì)劃。

（五）根據(jù)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，落實(shí)黨管干部、黨管人才原則。

1.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2.集團(tuán)公司重要人事任免事項(xiàng)。集團(tuán)公司黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行分層分類管理，具體選任程序按《四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》辦理。各級(jí)公司紀(jì)委書記、副書記的提名考察按《四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)所屬公司紀(jì)委書記副書記提名考察辦法（試行）》辦理。

3.集團(tuán)公司管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

4.集團(tuán)公司管理權(quán)限范圍內(nèi)違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理、不合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處置事項(xiàng)。

5.集團(tuán)公司后備干部的推薦、管理以及向上級(jí)組織推薦的后備干部人選。

6.集團(tuán)公司人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍的整體開發(fā)及重點(diǎn)人才的培養(yǎng)引進(jìn)等。

（六）報(bào)上級(jí)黨組織的重要請(qǐng)示、報(bào)告，下級(jí)黨組織請(qǐng)示的重要事項(xiàng)，黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)上的工作報(bào)告。

（七）推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等初步人選候選人。

（八）集團(tuán)公司黨內(nèi)先進(jìn)的評(píng)選、表彰和推薦上報(bào)。

（九）集團(tuán)公司工會(huì)和共青團(tuán)的重要工作。

（十）其他應(yīng)由集團(tuán)公司黨委決定的事項(xiàng)。

第五條  參與集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等重大問(wèn)題決策事項(xiàng)：

（一）重大決策事項(xiàng)

1.集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。

2.集團(tuán)公司企業(yè)改制、重組、兼并或者資產(chǎn)變更、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)作管理事項(xiàng)。

3.集團(tuán)公司及所屬公司的資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變更、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)。

4.集團(tuán)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定與修改，下屬公司的設(shè)立和撤銷。

5.集團(tuán)公司績(jī)效考核、薪酬、福利、分流減員等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。

6.集團(tuán)公司重大安全及環(huán)境保護(hù)、群訪集訪、搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)事件，法律訴訟（或仲裁）、經(jīng)濟(jì)糾紛以及影響公司穩(wěn)定的重大事件的處理。

（二）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)

1.年度投資計(jì)劃安排和調(diào)整方案。

2.年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)（決）算等重大管理事項(xiàng)。

3.年度計(jì)劃外的重大投資項(xiàng)目。

4.重大生產(chǎn)性項(xiàng)目安排。

5.其它重大項(xiàng)目安排。

（三）大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)

1.大額度生產(chǎn)資金使用、調(diào)度，融資擔(dān)保、委托貸款等事項(xiàng)。

2.其他大額度資金使用事項(xiàng)。

第四章 議事方式與會(huì)議組織

第六條  時(shí)間安排。黨委會(huì)會(huì)議原則上每月召開一次，如遇重要或特殊情況可臨時(shí)召開。

第七條  議事方式。黨委會(huì)議事主要以會(huì)議方式進(jìn)行。在出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力以及工作任務(wù)緊迫等特殊情況下，可采取電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)通訊等其他方式進(jìn)行，但事后須補(bǔ)充完善相關(guān)資料。

第八條  確定議題。黨委會(huì)議題，由黨委委員按照職責(zé)分工提出，經(jīng)黨群辦公室綜合整理后報(bào)黨委書記確定。議題材料應(yīng)主題明確，重點(diǎn)突出，簡(jiǎn)明扼要，所提意見(jiàn)和建議具體可行。

第九條  會(huì)前醞釀。黨委書記應(yīng)就會(huì)議議題中的重大事項(xiàng)與黨委委員及董事會(huì)、經(jīng)理層相關(guān)成員先行交換意見(jiàn)、進(jìn)行溝通。分歧較大的，一般不上會(huì)。

第十條  會(huì)議通知。除臨時(shí)會(huì)議外，會(huì)議時(shí)間一般應(yīng)提前2天通知黨委委員，會(huì)議議程等相關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。

第十一條  會(huì)議召開。黨委會(huì)議須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)才能舉行。討論人事任免問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)才能舉行。黨委委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假。列席人員通常為：派駐集團(tuán)公司的省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席或其委托人員；集團(tuán)公司非黨委委員領(lǐng)導(dǎo)班子成員；集團(tuán)公司黨群辦公室、組織部、紀(jì)委辦公室、辦公室主要負(fù)責(zé)人。列席人員還可根據(jù)議題需要由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員參加。列席人員可以對(duì)討論的問(wèn)題介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)和建議，但無(wú)表決權(quán)。

第十二條  會(huì)議主持。黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持。書記因故不能參加會(huì)議時(shí)，可委托黨委副書記召集并主持。如副書記因故不能參加會(huì)議，可委托其中一名黨委委員召集并主持。

第十三條  會(huì)議討論。提交會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，由相關(guān)部門或單位匯報(bào)，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作重點(diǎn)情況說(shuō)明，其他黨委委員充分討論、發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)議中，不得臨時(shí)動(dòng)議干部人事任免事項(xiàng)。在討論干部人事問(wèn)題時(shí)，議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，應(yīng)執(zhí)行回避制度。

第十四條  會(huì)議表決。表決可以采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行，具體表決方式由主持人確定。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決；推薦、提名中高層管理人員和決定人事任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。表決時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行一人一票，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨委委員，其書面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)，不能委托他人投票，也不另行投票。對(duì)于雙方人數(shù)接近、意見(jiàn)分歧比較大的議題，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，特殊情況下可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

第十五條  形成記錄、紀(jì)要。黨群辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的原始文字記錄，并根據(jù)會(huì)議記錄擬制會(huì)議紀(jì)要和相關(guān)文件。黨委會(huì)議記錄、紀(jì)要以及提交會(huì)議審議的議題等文件、資料由黨群辦公室妥善保管并歸檔。

黨委會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議屆次、方式、時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）主持人姓名；

（三）出席人姓名；

（四）列席人姓名；

（五）會(huì)議議程和審議事項(xiàng)；

（六）出席人員發(fā)言要點(diǎn)；

（七）列席人員發(fā)言概要；

（八）審議中的主要意見(jiàn)和要求；

（九）表決意見(jiàn)；

（十）應(yīng)當(dāng)記錄的其它事項(xiàng)。

黨委會(huì)會(huì)議紀(jì)要包括以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議屆次、時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）主持人、出席人和列席人姓名；

（三）決議事項(xiàng)。

第五章 執(zhí)行與督辦

第十六條  黨委會(huì)議作出的決議，由黨委委員按分工落實(shí)或組織有關(guān)部門或單位實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施的黨委委員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委報(bào)告決議實(shí)施情況。黨委決議一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委委員對(duì)決議有不同意見(jiàn)的，可以保留或者向上級(jí)黨組織反映，但在決議改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。

第十七條   黨群辦公室作為督辦部門，對(duì)黨委會(huì)議決定事項(xiàng)進(jìn)行督促落實(shí)。承辦部門或單位按照會(huì)議精神，在一定時(shí)限內(nèi)向黨委報(bào)告辦理情況。

第六章 附則

第十八條  本規(guī)則所涉及內(nèi)容，凡黨的規(guī)章制度和國(guó)家政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條  本規(guī)則由集團(tuán)公司黨群辦公室負(fù)責(zé)解釋。集團(tuán)所屬公司黨委（總支、支部）可依據(jù)本規(guī)則制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十條  本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。