企業效能監察是企業內部綜合性的監督，是推進企業強化管理的重要手段，也是企業紀檢監察工作融入企業管理和服從服務于企業生產經營和改革發展大局，實現國有資產保值增值的有效途徑。為了充分發揮效能監察對工程建設的監督職能作用，把監督的關口前移，變事后監督為事前、事中、事后的全過程監督，促進項目達到效率、效益、廉潔、質量的有機統一，特制定本試行辦法。

一、巡視的總體要求

效能監察巡視要針對不同項目各自的特點，從生產經營管理的薄弱環節和易于發生腐敗的關鍵領域和重要部門（崗位）入手，圍繞工程項目的效益、效率、質量、安全、廉潔等方面的情況開展監督檢查，糾正生產管理中的違規違紀行為。

二、巡視的工作機制

效能監察巡視工作由路航公司主要行政領導任組長，路航公司紀委書記任副組長，由紀檢監察審計、財務、設備物資、工程法律事務等部門的相關人員組成巡視組成員，巡視組辦公室設在紀檢監察辦公室。要求巡視組成員黨性強，作風好，敢于堅持原則；被巡視項目必須如實匯報生產經營情況并提供相關資料。

三、巡視組的任務

1．檢查各項目領導班子及其成員對 “三重一大”（項目重大決策、重要事項安排、重要人事任免、大額度資金使用）集體決策制度的執行情況。

2．檢查各項目經理部領導班子及其成員的廉潔經營情況。重點檢查項目領導班子及其成員貫徹落實路航公司風險抵押承包責任制、目標責任制、項目“廠務公開”制度、“雙簽字”制度、工資福利制度、大宗材料（設備）招投標采購制度、小五金采購制度、設備租賃制度、業務招待費制度、勞務協作分包報審制等規章制度的執行情況，以及在工程項目經營活動中相關合同的簽訂和執行情況。

3．分析原因，查明問題。

1)深入基層，認真查閱相關原始帳目、臺帳、會議記錄、文件等資料，對監察項目進行分析，查清曾經發生的問題及造成的后果。

2)深入實際，聯系群眾，通過召開座談會、單獨談話等方式多方聽取意見，對發生的問題進行原因分析，找出責任單位及責任人應承擔的責任。

3)將巡視情況書面報告所在單位行政，針對發現的問題分析原因，提出整改建議書，跟蹤監督，及時總結，推廣經驗。重要情況由所在單位紀委（黨總支、黨支部）報告路航公司紀委。

4.采取措施，實施監察

1)針對查清的問題及原因，巡視組會同有關部門共同研究，提出監察意見，經行政領導同意后下發《效能監察建議書》或《效能監察決定書》，責成有關項目或部門執行。

2)巡視組對責任單位、項目進行督促監察并促其改正。

3)對整改效果明顯的責任單位、項目及責任人，建議給予表彰；無明顯整改效果的進行批評，并限期完成整改任務；對有令不行的，要追究有關責任人的責任。

四、巡視工作的范圍和頻率

1．路航公司直管項目，巡視組每年巡視1～3次；委托各下屬公司管理的項目由巡視組抽查，原則上每年一個下屬公司不少于一個項目。

2．各下屬公司巡視范圍及頻率由各下屬公司自行決定。

五、巡視組的紀律

1．巡視組必須嚴格執行路航公司紀委規定的工作紀律，不干預被巡視項目的生產經營工作。

2．在巡視過程中不承辦案件，不處理具體問題，對所到項目的工作及發現的問題不作個人表態。

3．嚴格要求自己，帶頭執行省紀委、省國資委紀委、集團公司紀委、路航公司紀委提出的關于領導干部廉潔自律的有關規定。