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為了充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入貫徹落實“更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè)”的要求,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織在查辦違紀違法案件中發(fā)現(xiàn)和解決問題的功能,根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等文件精神要求,結(jié)合路航公司實際,特制定本制度。
第一條 “重大典型案件通報”制度的含義:
重大典型案件通報制度,是指對于社會影響較大、職工反映強烈、給路航公司造成重大損失的典型案件,在案件辦理完成后,對案件全部內(nèi)容(除為保護舉報人而涉及的內(nèi)容)向路航公司員工進行通報,接受全體員工的監(jiān)督和檢查,做到案件查處公正、公開。
第二條 本制度的“重大典型案件”是指:
重大典型案件是指造成了較為嚴重的后果,具有一定的社會影響或引起新聞媒體和社會公眾普遍關(guān)注、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或有關(guān)部門高度重視的各類案件。主要有:
(一) 公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部重大貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件;
(二) 引發(fā)群體性事件和群體性上訪的案件;
(三) 廣大職工和社會公眾普遍關(guān)注的案件;
(四) 引起了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、有關(guān)部門高度重視的案件;
(五) 重大違紀、違法案件;
(六) 新聞媒體普遍報道的熱點案件等;
(七) 其他能起到警示教育作用的案件。
第三條 通報內(nèi)容:
重大典型案件的通報包括案件調(diào)查環(huán)節(jié)和調(diào)查結(jié)果的通報:
(一) 通報案件的詳細處理過程;
(二) 預(yù)測案件的發(fā)展趨勢及應(yīng)對措施,分析總結(jié)案件發(fā)生的原因,提出防止類似情況發(fā)生的預(yù)防性措施;
(三) 通報案件的調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果。
第四條 通報原則和要求:
(一) 對于需要通報的案件,應(yīng)在結(jié)案后20天內(nèi)進行通報。對職工群眾和社會公眾關(guān)注度高的案件,必要時也可在調(diào)查中通報調(diào)查進展情況;
(二) 案件通報的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準確、嚴謹,尊重法律事實,并盡可能做到案件的法律事實與客觀事實相符,不得超出案件審理的內(nèi)容范圍;
(三) 凡是涉及國家機密、個人隱私或公司商業(yè)秘密的案件內(nèi)容,一律不得對外通報。凡是未經(jīng)紀檢監(jiān)察部門認定的案件事實或證據(jù),未經(jīng)依法決定的重要訴訟環(huán)節(jié)等均不得提前公布。
第五條 通報形式:
(一)口頭報告。發(fā)生重大或突發(fā)事件、案件后,本單位負責(zé)人應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場查明情況、開展處置,同時應(yīng)在24小時內(nèi)將事件及處理措施口頭(電話)向上級領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告情況;
(二)書面通報。參與事件處理的負責(zé)人在事件、案件處理后立即擬定重大事件、案件情況報告(通報),經(jīng)同級主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,于三天內(nèi)報告上級部門及通報有關(guān)部門;
(三)會議通報。案件處理結(jié)束后,經(jīng)同級領(lǐng)導(dǎo)批準后,召開專門會議(新聞媒體發(fā)布會、職工大會等),對案件的發(fā)生、處理情況進行通報。特殊案件必要時,可以在案件處理過程中進行通報。
第六條 通報程序:
重大案件是否決定通報,應(yīng)當(dāng)由案件承辦人報經(jīng)公司紀檢監(jiān)察(審計)部部門審核,然后由公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后予以通報。對于應(yīng)當(dāng)通報的重大案件,必須在案件訴訟環(huán)節(jié)依照法律規(guī)定的程序有了明確決定(如決定逮捕、決定開庭審理、公開宣判等)、判決裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力或案件處理有了最終結(jié)果后通報。
第七條 通報責(zé)任:
對公司內(nèi)部發(fā)生的重大事件、案件隱瞞不報、漏報、遲報,或報告不真實的,導(dǎo)致出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和同級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。重大事件、案件屬保密范圍的,有關(guān)人員需承擔(dān)保密責(zé)任。
第八條 本制度由路航紀檢監(jiān)察(審計)辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。